在10月26日上午召开的全省教育系统学习贯彻党的十七大精神座谈会上,省委常委、教育工委书记陈桦传达了党的十七大精神和省委常委(扩大)会议精神,对教育系统学习贯彻十七大精神提出了初步意见。陈桦要求,全省教育系统党组织和领导干部要迅速行动起来,高度重视,精心组织,切实把学习贯彻十七大精神作为当前的头等大事抓紧抓好,着力推进教育又好又快发展,建设人力资源强省,为海峡西岸经济区建设作出新的更大贡献。
一、深刻领会十七大精神实质。全省各级教育工委、教育局和各学校党组织要以高度的政治责任感,周密安排部署,广泛动员,推动全省教育系统迅速掀起学习贯彻十七大精神的热潮。要原原本本学习,领导干部要带头学深学透,全面理解报告的主要精神,尤其要深刻领会旗帜、道路问题和对科学发展观的深刻论述;深刻领会十七大报告对教育发展的新要求新部署。十七大报告关于教育论述的内涵十分丰富:一是对教育地位的阐述有新的突破。把教育作为改善民生的重点,摆在了首位,深刻反映了我国在摆脱贫困解决温饱之后,在迈向全面小康进程中,提高全民族的知识文化水平,依靠知识、创造财富、提高生活质量已成为人民群众追求新生活的强烈愿望,教育成为关系老百姓切身利益的重要的民生问题。办好让人民满意的教育,是教育战线义不容辞的责任。报告还把教育公平作为社会公平的重要基础,让人人享有平等的受教育权利是社会公平的保障和体现。二是对教育发展目标有新的要求。报告在小康目标中提出“现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本明确,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”。报告第一次提出要“让全体人民学有所教”和“建设人力资源强国”,这是对教育发展提出新的更高要求。三是始终坚持教育优先发展战略。报告强调优先发展教育,强调了坚持教育公益性质,要求加大财政对教育的投入,进一步明确了在经济社会发展中,在规划安排、资金投入和公共资源配置上教育的优先地位,这个优先是由教育地位和教育发展的目标要求所决定的。四是始终贯穿以科学发展观统领教育工作的要求。报告关于教育的论述始终贯穿着科学发展观,字里行间对教育如何做到科学发展,如何处理好规模、结构、质量、效益的关系,如何注重德育建设、坚持育人为本等,都有深刻的内涵。五是始终贯穿以人为本的教育理念。报告提出要办人民满意的教育,规范教育收费,扶持贫困地区、民族地区教育,健全学生资助制度,保障经济困难家庭和进城务工学生子女平等接受义务教育等,都体现了我们党执政为民的教育理念。六是对教育发展的方针、任务、重点进行了全面部署。一个方针,即全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。三大任务,即优化教育结构,促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等 教育质量。一项改革,即围绕提高学生综合素质,更新教育观念,深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革,减轻中小学生课业负担。一个根本,即办学以教师为本,加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质。一个体系,即完善现代国民教育体系,重视学前教育,关心特殊教育;鼓励和规范社会力量兴办教育,发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会。总之,十七大报告进一步突出了教育的基础性、先导性、全局性作用,为教育发展指明了方向,具有很强的指导性、实践性和深远的历史意义。
二、抓好十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑工作。要把学习十七大精神作为大中学校思想政治教育和课堂教学的重点内容,纳入党团组织、学生组织活动。近期各级教育部门、各高校要组织宣讲团,对全体大中学校学生进行宣讲。要结合青年马克思主义培养工程,培养一批学生学习骨干,带动全体学生把学习活动不断引向深入。要把十七大精神的学习宣传贯穿于哲学社会科学的教学中,用党的理论创新的伟大成果武装学生头脑。学校的团组织、学生会要组织开展各种形式的学习交流活动。充分发挥教育网、校园网的优势和作用,加大网上学习宣传力度。要加强理论研究,发挥高校优势,组织哲学社会科学教师,围绕十七大提出的新思想、新观点、新论断,围绕十七大报告对教育的论述,进行深入研究,努力推出一批理论成果,推动学习的深化。
三、着力推进教育又好又快发展,建设人力资源强省。各地各校要把学习贯彻十七大精神落实到推动教育事业发展上,努力做到发展有新成效、改革有新突破、惠民有新举措。一要在前一阶段广泛开展的推进教育又好又快发展调研的基础上,通过学习贯彻十七大精神,进一步总结十六大以来我省教育发展经验,分析存在问题,增强机遇意识,增强历史责任感和使命感。二要根据全面建设小康社会和建设人力资源强省的要求,进一步明确本地本校教育事业发展的具体奋斗目标。围绕建立保障教育优先发展机制、全面实施素质教育、优化教育结构、促进教育公平、加强教师队伍建设、推进教育改革等,提出改革发展的新思路、新举措,着力解决制约教育发展的突出问题。要继续加快推进职业教育发展,抓好高校服务海西六大工程,立足于实干实效,务求突破。三要通过学习贯彻十七大精神,努力解决好人民群众在教育方面最关心最直接最现实的利益问题。全面落实已出台的教育惠民政策,并随着形势的发展,研究制定新的教育惠民政策,切实改善民生、促进和谐。四要通过学习贯彻十七大精神,不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要研究加强高校党建工作和师生思想政治工作的具体举措,以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程。
四、切实做好年底和明年春节前的各项工作。各地各校要针对教育工作中的薄弱环节,加大力度,确保完成年初确定的各项任务。全面落实已经出台的教育惠民政策和办实事项目,高校和中职学校助学体系要确保落实到每一个人。全面完成中小学危房改造和寄宿制学校建设的年度任务。继续抓好高校党建和思想政治工作,始终把学校安全稳定工作摆在重要位置上,锲而不舍地抓好学生食堂价格稳定工作,努力形成长效机制。做好部分高校党委换届和教学评估工作,及早谋划明年工作,力争明年开局良好。