闽林院〔2023〕24号
关于印发《澳门新葡平台app官网
小额工程项目管理办法（修订）》的通知
院各处室系部馆院中心、工会、团委：
《澳门新葡平台app官网小额工程项目管理办法（修订）》已经院长办公会议研究通过，现予以印发，请认真贯彻执行。
澳门新葡平台app官网
2023年6月21日
澳门新葡平台app官网小额工程项目管理办法
（2023年6月修订）
第一条 为进一步规范学院小额工程项目管理工作，确保小额工程项目质量，提高小额工程项目效率，根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《福建省省级政府集中采购目录》、《福建省教育厅机关修缮工程管理办法（试行）》以及学院相关财务管理规定，结合我院实际，制定本办法。
第二条 本办法所指的小额工程项目是指学院10万元（不含）以下的零星工程、修缮工程、园林工程、搬运、拆迁等其他工程项目以及与工程相关的勘察、设计、监理、图审、鉴定、造价咨询等服务项目。
第三条 服务队伍的资质要求
零星工程队伍：资质为铝合金、不锈钢、建材销售、电气、水电类、零星工程维修等的企业或个体工商户，进行铝合金、不锈钢、电气、水工、铁件等0-2万元（不含）零星工程项目的施工；
修缮工程队伍：资质为具备建筑工程（房屋建筑工程）施工总承包三级及以上资质及市政公用工程专业承包三级及以上资质的企业，同时应有良好的从业信用记录，进行2万元-10万元（不含）修缮项目的施工；
园林工程队伍：应具有与园林绿化工程项目相匹配的履约能力与良好的园林绿化行业从业信用记录，进行0-10万元（不含）园林绿化项目的施工；
工程设计队伍：资质为建筑工程设计丙级以上的公司，同时应有良好的从业信用记录，进行设计费为0-10万元（不含）的项目设计。设计费计价依据为《工程勘察设计收费管理规定》（计价格〔2002〕10号），以不含暂列金的招标控制价作为计费基数，原则上不考虑专业调整、工程复杂程度和附加调整等系数（若情况特殊、复杂，经院长办公会议研究后可考虑上述系数调整），按照计费规则计算后，打8折计取设计费；
工程监理队伍：资质为工程监理丙级以上的公司，同时应有良好的从业信用记录，进行监理费为0-10万元（不含）的项目监理工作。监理费计费依据为《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格〔2007〕670号），以不含暂列金的招标控制价作为计费基数，不考虑专业调整、工程复杂程度和附加调整等系数，按照计费规则计算后，打7折计取设计费；
其余服务队伍：资质以国家相关规定为准，同时应有良好的从业信用记录。
第四条 服务队伍的处罚
因响应时间、服务态度、工期安排、安全措施、服务质量、投诉、产生安全事故、因队伍原因对我院造成损失等原因，经职能部门查证上报学院批准后，予以列入学院黑名单，3年内不再与列入黑名单的服务队伍签订合同。
第五条 项目的预算和批准
由有项目需求的系、部、处（室）、馆、院、中心、工会、团委等部门提出书面申请，填写项目审批表，明确项目的具体内容、标准和经费开支渠道，按照审批权限报批后，报职能部门（后勤管理处）。职能部门（后勤管理处）根据签署意见组织拟定预算，根据预算金额，按程序组织实施。
（一）项目预算。
估算价在2万元（不含）以下的工程项目，由立项部门（使用部门）或相关职能部门根据以往项目经验进行测算；对估算价在2万元以上的工程项目需委托造价咨询机构进行预算。
（二）项目审批权限。
5000元以下（不含）的项目由立项使用部门负责人审批；5000元—2万元（不含）的项目由立项使用部门的分管院领导审批；2万—10万元（不含）须报院长审批后实施；估算价在10万元以上的项目，由学院基本建设工作领导小组会议或院长办公会研究后批准立项。
第六条 服务队伍的确定
估算价在0-2万元（不含）的工程项目，由建设部门询价后，直接委托服务；
估算价在2-10万元（不含）的工程项目，由建设部门在院纪委办和实训中心的全程监督下，在询价不少于3家（含）的基础上，直接委托最低价的报价队伍提供服务；
估算价在10万元以上的工程项目，按学院采购管理规定办理。
第七条 预算管理
建设部门应结合实际，编制切实可行的修缮经费总预算安排，并纳入年度部门预算管理。在年度修缮经费预算安排不足的情况下，发生的预算外的修缮工程应报院长办公会议研究确定。个别特殊情况，因工作需要须急修急办的项目，按审批权限经相关院领导批准后可先行实施，并在实施的同时，办理相关审批手续。
第八条 工程管理
工程项目立项后，建设部门应同立项部门与中标服务队伍明确项目的具体内容、标准、工期要求和质量要求。项目费用在0-2万元（不含）的小额工程项目，签订《澳门新葡平台app官网小额工程任务委托表》（不再另行签订合同）；
合同价在2万元以上的小额工程项目，按照学院合同管理办理签订合同。
第九条 项目变更
5000元（不含）以下的签证由立项部门与建设部门讨论同意后实施，5000元-1万元（不含）的签证须报分管院领导审批同意后实施。
第十条 项目验收
工程竣工后，0-10万元（不含）的小额工程项目，由建设部门与立项部门共同验收；
10万元以上的小额工程项目，由建设部门组织立项部门、使用部门、招标部门等相关人员进行竣工验收。
第十一条 工程结算
工程竣工后可根据合同约定一次性结清，特殊情况除外。设计费与监理费按照合同上的费用进行结算。2万元（不含）以下的工程类项目以立项测算作为结算依据，2万元以上的工程类项目以结算审核报告作为结算依据。
第十二条 保证金管理
2万元-10万元（不含）的项目，中标的服务队伍在签订合同前，须将合同价3%的金额转入学院账户，作为履约保证金（工程质保金）使用。该履约保证金（工程质保金）在质保期满且复验合格无质量未了事宜后，二十个工作日内无息退还。工程类项目质保期为一年，设计、监理、检测等服务不设质保期。
第十三条 本办法自公布之日起实施，本办法由后勤管理处负责解释。原小额工程项目管理办法（闽林院〔2019〕51号）自行废止。
附件：1.澳门新葡平台app官网小额工程任务委托表
2.澳门新葡平台app官网小额工程项目管理流程图
3.澳门新葡平台app官网小额工程项目管理工作
精细化管理标准
附件1
澳门新葡平台app官网小额工程任务委托表
项目名称 |
|
项目金额 |
|
项目具体内容 与标准 |
|
工期要求 |
|
质量要求 |
|
立项部门 |
|
建设部门 |
|
服务队伍 |
|
附件2
澳门新葡平台app官网小额工程项目管理流程图
